Junta Comunal de Defensa Civil
Santa Rosa 11 de mayo 2010
El Concejal Leandro Altolaguirre acompañado por sus pares de bancada Sara Alonso, Marcos Cuelle y Alicia Iribarren presentaron el siguiente proyecto COMUNICACIÓN:
El Honorable Concejo Deliberante se dirige al Departamento Ejecutivo a fin de solicitarle convoque en forma conjunta a este Cuerpo Deliberativo, a representantes del Ministerio de Bienestar Social, del Ministerio de Salud, de Defensa Civil, Policía, Bomberos, Ejército y CPE en el marco de la Ordenanza 1410/94, para intercambiar y evaluar las actuaciones y los procedimientos realizados en la inundación producida por la precipitaciones caídas el 8 y 9 de marzo de 2010 y planificar actividades, consumar protocolos de procedimientos a efectos de garantizar la disponibilidad de recursos para actuar preventivamente y para responder de manera eficaz y expedita frente a futuras y eventuales emergencias.
Ver fotografías: http://www.alihuen.org.ar/galerias-de-fotos/lluvia-del-8-de-marzo-en-santa-rosa.html
Fundamentos:
Que los eventos climáticos extraordinarios son cada vez más frecuentes en todo el planeta, razón por la cual los gobiernos ahondan esfuerzos en pos de prevenir los efectos adversos generados por estas situaciones, confeccionando protocolos y planes de actuación, incluso de gestión del riesgo.
Que en este sentido, el 8 de Marzo 2010 quedará en la memoria colectiva de los santarroseños como el día de la inundación, como un fenómeno ambiental extraordinario que sorprendió por sus características y magnitud.
Que resultó público y notorio que los desagües pluviales y cloacales fueron sobrepasados en sus límites de escurrimiento; se interrumpió el servicio de transporte público de pasajeros; el Hospital Lucio Molas se inundó como así también distintos barrios de la ciudad, siendo algunos fatalmente propensos a padecer este tipo de fenómenos como el Santa María de las Pampas que ya sufrió una situación similar el 13 de Diciembre de 2007.
Que en este evento adverso se pudieron observar acciones solidarias entre vecinos e instituciones que prestaron atención a los más afectados.
Que en el orden público, la respuesta puede mejorarse mucho con planificación y entrenamiento, la falta de esto propende una respuesta desordenada, desorganizada y la consiguiente ineficacia en el manejo de los recursos que no llegan con la celeridad necesaria a quienes mas los necesitan en la emergencia.
Que este acontecimiento nos alerta y obliga a prepararnos para los que en un futuro necesariamente ocurrirán y pondrán nuevamente en riesgo la salubridad pública.
Que la presente iniciativa pretende para éste y para otro tipo de sucesos como accidentes, catástrofes y emergencias sanitarias que pudieran ocurrir, convocar a los distintos actores públicos y privados para intercambiar las experiencias sobre las dificultades que padecieron en este último suceso en la organización, comunicación, logística, etc. con el objetivo de planificar y coordinar actividades, efectuar protocolos de intervención y procedimientos a efectos de garantizar la disponibilidad de recursos para actuar preventivamente y dar las respuestas inmediatas y necesarias en esas circunstancias.
Que en este sentido en el ámbito de la Municipalidad de Santa Rosa la Ordenanza 1410/94 creó la Junta Comunal de Defensa Civil, con las funciones de:
a) Proyectar las directivas e instrucciones para la comuna, de acuerdo con las que haya impartido el Gobernador.-
b) Proyectar la legislación municipal en materia de defensa civil y su reglamentación.-
c) Establecer las bases para la coordinación con las comunas vecinas, de las tareas preventivas y de auxilio y formular los proyectos de acuerdos de ayuda mutua.-
d) Proponer el anteproyecto de Presupuesto anual para defensa civil.-
e) Elaborar el "Plan Comunal de Defensa Civil" y el "Plan de Emergencia Comunal".-
f) Asistir al Intendente Municipal, en todo lo referente a la planificación, organización, dirección y control de defensa civil, en su jurisdicción territorial.-
Que en la Resolución 299/09 en la cual se detalla las unidades de Organización que secundarán al Intendente se le asigna al Director de Asuntos Vecinales la responsabilidad de atender lo relativo a la Defensa Civil.
Que en este sentido, el 8 de Marzo 2010 quedará en la memoria colectiva de los santarroseños como el día de la inundación, como un fenómeno ambiental extraordinario que sorprendió por sus características y magnitud.
Que resultó público y notorio que los desagües pluviales y cloacales fueron sobrepasados en sus límites de escurrimiento; se interrumpió el servicio de transporte público de pasajeros; el Hospital Lucio Molas se inundó como así también distintos barrios de la ciudad, siendo algunos fatalmente propensos a padecer este tipo de fenómenos como el Santa María de las Pampas que ya sufrió una situación similar el 13 de Diciembre de 2007.
Que en este evento adverso se pudieron observar acciones solidarias entre vecinos e instituciones que prestaron atención a los más afectados.
Que en el orden público, la respuesta puede mejorarse mucho con planificación y entrenamiento, la falta de esto propende una respuesta desordenada, desorganizada y la consiguiente ineficacia en el manejo de los recursos que no llegan con la celeridad necesaria a quienes mas los necesitan en la emergencia.
Que este acontecimiento nos alerta y obliga a prepararnos para los que en un futuro necesariamente ocurrirán y pondrán nuevamente en riesgo la salubridad pública.
Que la presente iniciativa pretende para éste y para otro tipo de sucesos como accidentes, catástrofes y emergencias sanitarias que pudieran ocurrir, convocar a los distintos actores públicos y privados para intercambiar las experiencias sobre las dificultades que padecieron en este último suceso en la organización, comunicación, logística, etc. con el objetivo de planificar y coordinar actividades, efectuar protocolos de intervención y procedimientos a efectos de garantizar la disponibilidad de recursos para actuar preventivamente y dar las respuestas inmediatas y necesarias en esas circunstancias.
Que en este sentido en el ámbito de la Municipalidad de Santa Rosa la Ordenanza 1410/94 creó la Junta Comunal de Defensa Civil, con las funciones de:
a) Proyectar las directivas e instrucciones para la comuna, de acuerdo con las que haya impartido el Gobernador.-
b) Proyectar la legislación municipal en materia de defensa civil y su reglamentación.-
c) Establecer las bases para la coordinación con las comunas vecinas, de las tareas preventivas y de auxilio y formular los proyectos de acuerdos de ayuda mutua.-
d) Proponer el anteproyecto de Presupuesto anual para defensa civil.-
e) Elaborar el "Plan Comunal de Defensa Civil" y el "Plan de Emergencia Comunal".-
f) Asistir al Intendente Municipal, en todo lo referente a la planificación, organización, dirección y control de defensa civil, en su jurisdicción territorial.-
Que en la Resolución 299/09 en la cual se detalla las unidades de Organización que secundarán al Intendente se le asigna al Director de Asuntos Vecinales la responsabilidad de atender lo relativo a la Defensa Civil.
Me parece una excelente iniciativa la puesta en funciones de la Junta Comunal de Defensa Civil, sobre todo la conformación del COEM (Centro de Operaciones de Emergencias Municipal) y el diseño de un Plan de Emergencias para la ciudad que pueda ser actuado en coordinación con DC provincial. Solo la planificación previa y las prácticas de emergencias (simulacros) garantizan la correcta gestión de las catástrofes. Espero que sean amplios a la hora de identificar las hipótesis de riesgo sobre las que van a planificar acciones, delimiten por anticipado jurisdicciones y autoridad a cargo y plasmen la intervención de las distintas instituciones no solo en el Plan de Emergencias sino en Actas de acuerdo o actas de ayuda mutua (como prefieran llamarle) Y no se olviden de las comunicaciones, sin comunicación efectiva no hay mando, coordinación y control del Plan de Emergencias... no confíen en los celulares, son el primer sistema que colapsa en una emergencia (tanto por saturación como por falta de energía o destrucción de las antenas de las células en terrremotos y tornados)
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