Amplían denuncia en la FIA por sumatoria de irregularidades en el Ministerio de Bienestar Social

Ampliación de Denuncia en la FIA por sumatoria de irregularidades producidas en el Ministerio de Bienestar Social en lo relacionado a Minoridad.
El día 22 de enereo de 2010 se presento un escrito ampliando la denuncia presentado en la Fiscalía de Investigaciones Administrativas por el Presidente de la Asociación Alihuen y Concejal Municipal de Santa Rosa Leandro Altolaguirre acompañado en esta oportunidad por la Sra. Concejal de la Ciudad de Gral. Pico Patricia Testa.
Vale recordar que el Concejal Leandro Altolaguirre -Presidente de la Asociación Alihuen-, acompañado por los diputados Provinciales Martín Berhongaray y Hugo Pérez, han presentado el 29/10/09 dicha denuncia ante el Fiscal General de Investigaciones Administrativas, Dr. Juan Carlos Carola en los términos del Art. 14 de la Ley 1.830, con la finalidad de promover la investigación de las actuales condiciones de desamparo y abandono en que se encontrarían muchos de los menores que se hallan bajo la tutela directa y/o indirecta del Estado Provincial y determinar, en consecuencia, los funcionarios y agentes de la Administración Pública, que por acción u omisión resulten responsables de las mismas.
La denuncia fue realizada debido a la sumatoria de irregularidades que se estarían produciendo en el control y seguimiento de la situación de los niños derivados a hogares sustitutos, minihogares y/o de contención que conduce a que muchos de los niños y niñas, que estarían en condiciones de ser adoptados, sean retenidos en estas familias transitorias por la omisión en el cumplimiento de las obligaciones de las autoridades competentes en la materia.


Santa Rosa 22 de enero de 2010

ACOMPAÑA. Exp. 102/09

Señor Fiscal General:

Ing. Leandro Martín ALTOLAGUIRRE, concejal de la ciudad de Santa Rosa y presidente de la Asociación Alihuen, en cuyos objetivos estatutarios se indican "Difundir, promover y proteger los derechos humanos en general, y en particular los derechos de los niños, reconocidos en la Constitución Nacional, Tratados Internacionales y leyes nacionales y/o provinciales", con domicilio real en Hilario Lagos Nº 520 de esta ciudad, constituyendo domicilio en el precedentemente indicado a Ud. respetuosamente digo:
I.- OBJETO: Que vengo a acompañar la documentación para ser agregada a la denuncia oportunamente formulada en los términos del art. 14º de la ley 1830 de fecha 29/10/09 y que fuera acompañada por los Diputados Provinciales Martín Berhongaray y Hugo Perez. Como surge de la documental definida en el punto II.- acapíte a). Allí puede leerse que “El ministro Fernández Mendía admitió que reina cierto descontrol en la relación del estado con las familias sustitutas, -debido entre otras cosas- a la falta de personal necesario para afrontar la compleja tarea.” Indica el ministro que “llamaremos al Colegio de Psicólogos, porque queremos que nos ayuden en el tema del control y apoyo a las familias de contención...” y que “tenemos que cambiar la legislación vigente y además las cuestiones operativas también tienen que ser modificadas…” Sin embargo a más de dos meses de las declaraciones no parase haber cambiado la situación de los menores en los hogares de contención, manteniéndose los hechos denunciados por el suscripto cuya investigación solicité a saber:
a) Ausencia de control efectivo sobre el cumplimiento de los requisitos exigidos para desarrollarse como familias de contención o sustitutas a las familias aspirantes. b) Ausencia de controles o seguimiento adecuado del estado psiquico-físico de los niños derivados a hogares sustitutos y/o de contención. c) Períodos temporales que los niños derivados son retenidos en hogares sustitutos y/o de contención. d) Situaciones de hacinamiento. e) Situaciones de los niños en los hogares y cambios de identidad. g) Beneficios sociales duplicados. h) Falta de personal disponible fuera del horario de atención de la administración pública provincial. Asimismo no solo no habría mejorado el estado de los menores en los hogares sustitutos o de contención, ni su seguimiento profesional, sino que por el contrario a través del Ministerio de Bienestar social, se continúa con la incorporación de postulantes para revestir la función de Hogar de Contención dentro del marco de una administración reconocida como deficiente por el propio Estado. Así pueden observarse campañas de propaganda solicitando la incorporación de postulantes para hogares de contención por radio, TV y desde la propia página web oficial http://www.lapampa.gov.ar/. Se adjunta impresión tomada de ese sitio. Habiéndome reunido y manteniendo contacto con diferentes actores relacionados a la problemática de la niñez, me manifiestan la falta de seguimiento a los niños por parte del Área de Minoridad una vez que son ubicados en una familia sustituta o de contención, tal como fuera oportunamente denunciado, en el fallo dictado en autos “BECCERA de BIOCCA, Ramona Nelly s/ GUARDA PREADOPTIVA expediente C Nº 4229/05” puede observarse que el titular de la guarda institucional de los menores la detenta la Dirección de la Familia y el Menor, y que el menor estuvo en la familia de contención por el período de 6 años, denotando al menos una irregularidad en los términos del art. 6º de la ley 1830. Tal como fuera solicitado en el punto VI. 2. b) y c) de la denuncia formulada la comunidad educativa (docentes, directivos, etc) resultan privilegiados conocedores de la problemática de minoridad. En oportunidad de un encuentro con la Prof. Liliana C. Rios de Gallo, directora de la Escuela Nº 237 de la Ciudad de Gral. Pico, me brindó un acabado relato de las situaciones que viven los menores en esa ciudad, corroborando gran parte de los puntos denunciados. Se adjunta documentación facilitada por la docente. Asimismo, informo que no he recibido respuesta por parte del Ministerio de Bienestar Social a los requerimientos de información solicitados y acompañados en el escrito de denuncia. En consecuencia con fecha del 06/01/2010 he presentado un pronto despacho, bajo apercibimiento de iniciar amparo por mora. En caso de acceder a la información requerida al Ministerio, le será adjuntada a la brevedad al presente expediente.
II.- ADJUNTA DOCUMENTACIÓN: se adjuntan al presente:a) Copia de página 5 del El Diario de La Pampa de fecha 31 de octubre de 2009.b) Impresión tomada del sitio web http://www.lapampa.gov.ar/c) Copia de la sentencia dictada en autos “BECCERA de BIOCCA, Ramona Nelly s/ GUARDA PREADOPTIVA expediente C Nº 4229/05”.d) Nota de la Prof. Liliana C. Rios de Gallo y 13 folios adjuntos.e) Copia de “Pronto Despacho” presentado ante el Ministerio de Bienestar Social
III.- PETITORIO: por lo expuesto le solicito se tenga presente lo manifestado y se agregue la documental acompañada.

Proveer de conformidad,
SERÁ JUSTICIA
Otro si digo: que acompaña con su firma el presente escrito la Sra. Concejal de la Ciudad de Gral. Pico Patricia Testa
Téngase presente que, TAMBIEN SERA JUSTICIA

TEXTO de la Denuncia realizada ante el Fiscal General de Investigaciones Administrativas de La Pampa el 29/10/09, Exp. 102/09http://leandro-altolaguirre.blogspot.com/2009/11/leandro-altolaguirre-denuncio-ante-el.html

“Menores en guarda y/o tutela del Estado”

Concejal y Presidente de la Asociación Alihuen Leandro Altolaguirre

Comunicado de Prensa

El presente comunicado de prensa tiene por objeto poner en conocimiento de la opinión pública la respuesta enviada por el Ministerio de Bienestar Social en respuesta a los pedidos de informes solicitados en octubre de 2009, y reclamados por un pronto despacho el6 de enero de 2010, por la problemática “Menores en guarda y/o tutela del Estado”, en la que solo se responde escuetamente a algunos de los datos solicitados.
Ver pedido de informe presentado oportunamente: http://leandro-altolaguirre.blogspot.com/2009/10/la-pampa-ninos-en-riesgo-pedido-de.html






Contenido completo

Altolaguirre reclama Información al Ministro Fernández Mendía

La Convención Americana sobre Derechos y Deberes del Hombre en su artículo VII establece que todo niño tiene "derecho a protección, cuidado y ayuda especiales". Esta garantía ha sido ratificada por la Convención Americana sobre Derechos Humanos (conocida por Pacto de San José de Costa Rica) en su artículo 19 que dice que "todo niño tiene derecho a las medidas de protección que su condición de menor requieren por parte de su familia, de la sociedad y del Estado".


SOLICITA PRONTO DESPACHO.

Santa Rosa 06 de enero de 2010

Señor Ministro de Bienestar Social
Sr Gustavo Fernández Mendía
S______________/______________D

Leandro Martín Altolaguirre, DNI 22.701.197 en mi carácter de ciudadano, Presidente de la Asociación Alihuen y concejal de la Ciudad de Santa Rosa con domicilio real en la calle Hilario Lagos Nº 520 de la Ciudad de Santa Rosa, Provincia de La Pampa, constituyendo domicilio en el precedentemente indicado, me dirijo a Ud. respetuosamente y digo:

Que habiendo transcurrido un plazo mas que razonable sin haber dado respuesta a las solicitudes de información presentadas a su ministerio el 14/10/09 y 23/10/09, solicito se de PRONTO DESPACHO a los requerimientos oportunamente formulados bajo apercibimiento de presentar acción de AMPARO POR MORA de la administración y/o eventuales denuncias que por incumplimiento de los deberes de funcionario público pudieran corresponder.
Sin otro particular saludo a Ud. atentamente,

Leandro Martín Altolaguirre
DNI 22.701.197

LOS NIÑOS NO PUEDEN ESPERAR

A tres meses de la asunción del ministro de bienestar social, las medidas anunciadas en materia de minoridad corren peligro de caer nuevamente en meras declaraciones de deseo, mientras que cientos de niños siguen esperando una solución a su problemática.


Basta recordar las declaraciones del Ministro cuando, a días de asumir reconocía en los medios las deficiencias en el abordaje de la minoridad en la Provincia. En su maratónica recorrida mediática, daba a publicidad su agenda de reuniones con el Procurador General, la Jueza de Familia y el Menor, los Padres Adoptantes, etc. quienes seguramente le han brindado un acabado detalle de las falencias del sistema.

A tres meses de su compromiso público, muchas reuniones, pero pocas decisiones. ¿Se terminó en La Pampa con las “Pymes” de la minoridad?.¿ Se han facilitado mas adopciones?

Resulta imperioso un cambio de política ya!, ahora!. Debe reconocerse al niño como ser humano, como sujeto de derecho, no considerarse un objeto o un expediente que acumula polvo en alguna oficina pública.

Lamentablemente cientos de niños bajo la tutela directa o indirecta del Estado Provincial verán pasar una Navidad y un Año Nuevo más, no en un marco de contención familiar, sino en una situación de incertidumbre que los viene acompañando en algunos casos durante meses o años. Lo paradójico es que también esperan, en un frio listado, padres dispuestos a dar contención y amor. Solo basta una decisión política. Tómenla!

Proponen Parque Tecnológico con incubadora de empresas

Santa Rosa 5 de Diciembre

En le día de la fecha ha finalizado las 2 jornadas de Software Libre y Seguridad Informática organizadas por Base4 Security, CaldenTech, Asociación Alihuen y la Dirección de Informática de la Municipalidad de Santa Rosa. Se conto con una asistencia de 137 Profesionales, técnicos e idóneos. Las ponencias y la filmación de las charlas estarán publicadas en la página www.pampaseg.com
Al finalizar se dio lectura al borrador encomendado a la Asociación Alihuen que termino siendo por aclamación la Propuesta de las jornadas:

A mayor evolución en la ciencia y la tecnología aplicada a la producción, mayor es el desarrollo económico de una sociedad.

Un Parque Tecnológico con incubadora de empresas tiene por finalidad incrementar la riqueza de su comunidad promoviendo la cultura de la innovación y la competitividad de las empresas e instituciones generadoras de saber.

La creación de un parque tecnológico con incubadora de empresas es una manera de estimular y gestionar el flujo de conocimiento y tecnología entre universidades, instituciones de investigación, empresas, gobierno y mercados; El Parque Tecnológico genera importantes retornos a la sociedad y de múltiples impactos: científico, social, cultural y económicos.

Actividades de estimulación y apoyo al Parque Tecnológico con incubadora de empresas Las actividades de apoyo o estimulación a la vinculación tecnológica sugeridas serían desayunos tecnológicos, foros sectoriales de ciencia y tecnología, talleres tecnológicos, asesoría y mediación acerca de fuentes de financiamiento para fomentar la actualización tecnológica e innovación, asesoría en materia de contratos de explotación, asociación y licencias, sistema de vigilancia tecnológica, alianzas estratégicas con otros parques tecnológicos nacionales y extranjeros y con redes de transferencia tecnológica.

En cuanto al servicio de incubación de emprendedores, se debería ofrecer no solo el lugar físico y los servicios básicos de secretaría compartida, limpieza y vigilancia, sino también un conjunto de servicios de apoyo relacionados con la búsqueda de financiamiento, la capacitación en temas empresariales y de gestión y la asesoría en materia administrativa y empresarial.

En relación a las actividades de apoyo a la producción de las empresas, se propone desarrollar un Programa de Aceleración de Negocio y brindar estímulos financieros y económicos.
Con la creación del Parque tecnológico de la ciudad de Santa Rosa, el Municipio podría estimular la radicación de empresas con eximición del pago de las Tasas por Inspección de Seguridad e Higiene; Alumbrado, Barrido, Limpieza y Conservación de la vía pública; Publicidad y Propaganda; y toda otra tasa asimilable que se creare en el futuro.

También comprende la exención del pago de la Tasa por Habilitación de Comercios e Industrias y de los Derechos de Construcción, tanto para la radicación y edificación inicial como para las ampliaciones que se realicen y habiliten con posterioridad.

Prefactibilidad de Inversión de fuentes Nacionales e Internacionales, Públicas y Privadas

*El Ministerio de Ciencia, Tecnología e Innovación Productiva cuenta con una línea específica de financiamiento para proyectos de parques tecnológicos, el PRIETEC uno de los programas de la Agencia Nacional de Promoción Científica y Tecnológica – FONCyT. Otra línea posible puede ser la de Proyectos Federales de Innovación Productiva – Eslabonamientos Productivos – PFIP – ESPRO.
*Ministerio de Planificación Federal, Inversión Pública y Servicios
*Consejo Federal de Inversiones (CFI)
*Subsecretaría de la Pequeña y Mediana Empresa y Desarrollo Regional (Sepyme)
*Inversores Privados (desarrolladores de negocios inmobiliarios)
*Banco Interamericano de Desarrollo (BID), a través de alguno de sus programas de préstamos

Legislación Nacional:
Ley marco 25.467/01 de Ciencia, Tecnología e Innovación que promueve las actividades tecnológicas en toda la Nación Argentina.
Ley 23.877 de Promoción y Fomento de la Innovación Tecnológica y su Dec. Reglamentario 1331.
Ley 25.922 y su Decreto reglamentario 1182/2004 de Promoción de la Industria del Software.

Organizadores:

# Leandro Altolaguirre
Asociación Civil Alihuen

# Leonardo Pigñer
Base4 Security

# Nestor Gareis
Municipalidad de Santa Rosa

QUEDARON INAUGURADAS LAS JORNADAS DE SOFTWARE LIBRE Y SEGURIDAD INFORMÁTICA

Con la organización de la Municipalidad de Santa Rosa, Base 4 Security, Calden Tech y Alihuen, se inauguraron hoy las Jornadas de Software Libre y Seguridad Informática. Se realizan todo el día de hoy y mañana en el Centro Municipal de Cultura.

Federico Bustos, uno de los organizadores, destacó “la realización por primera vez en La Pampa de un evento de este tipo, donde el tema de la seguridad es interesante porque hablamos de seguridad no como prevención sino la seguridad como calidad de servicio”

Por su parte, el concejal Leandro Altolaguirre, agradeció a quienes colaboraron para concretar la realización de las jornadas “que esperamos puedan cubrir todas sus expectativas”, y agregó que “al final de las jornadas todo esto sirva para utilizar como incubadora de ideas, y que la provincia, el municipio y otros organismos trabajen para fomentar actividades de este tipo, para desarrollar el conocimiento”.

El director de Informática del municipio, Néstor Gareis, por su parte, dio la bienvenida a los participantes y les informó sobre la modalidad de las mismas “ya que podrán asistir a las charlas quienes lo deseen y tendrán su certificado de asistencia. Estamos para ayudarlos y esperemos que les sirva”.

Finalmente, el secretario de Gobierno, Pedro Salas, fue invitado a dirigir la palabra y manifestó que “estamos muy bien representados, de manera que quiero felicitar la iniciativa y agradecer porque yo he venido a participar como un oyente más, sobre todo para aquellos que estamos un poco alejados de esto”